Argentina es un país con una franca macrocefalia y una baja ocupación poblacional en gran parte de su territorio. En las provincias ubicadas en el área central del país se concentra la mayor cantidad de población y es en donde se localizan las ciudades de mayor tamaño, así como la mayor cantidad y diversidad de actividades. Contrariamente, en el resto del país, las economías regionales son débiles, con una menor dotación de infraestructuras y de servicios para la población y para el desarrollo de actividades productivas.

A partir de identificar esta desigual distribución socioterritorial, en esta línea de investigación se inscriben proyectos que buscan analizar y reflexionar acerca de las diferentes modalidades de producción del territorio y desarrollar estrategias que contribuyan a reducir las brechas de desigualdad existentes.


Aprobado – Inicio a confirmar.
Las ciudades intermedias en Argentina. Estrategias para mitigar desigualdades socioterritoriales.
Proyecto PICT Nº2022-2022-10-00071
Directora: Mariana Schweitzer.
Integrantes: Mariel Arancio, Cecilia Bianchimano, Joaquín Bosch, Guadalupe Castro, Alicia Majlis, Gisela Melo Lopes, Santiago Petrocelli, Brenda Ponzi, Marisa Scardino, Alejandro Schweitzer y Pablo Schweitzer.

RESUMEN DEL PROYECTO
  • La estructuración de la ciudad en el espacio forma parte del proceso de construcción que los diferentes actores realizan en un territorio específico, en un periodo determinado y en el marco de los procesos socioeconómicos globales actuales. Desde estas coordenadas, se plantea como objetivo general analizar, a la luz de los procesos económicos y de las demandas sociales, las transformaciones del sistema urbano nacional, particularmente de las ciudades intermedias, en el marco de la globalización, de la reestructuración económica internacional y de sus implicancias en términos territoriales.
  • En función de los productos que se propone alcanzar en esta investigación, se apunta a generar aportes para la toma de decisiones en materia de ordenamiento del territorio y en el sentido de la planificación en cuanto a la provisión de los servicios y equipamientos, del desarrollo de las actividades económicas y de la generación de puestos de trabajo, en ciudades intermedias estratégicas. Suma a ello el objetivo de construir un registro de políticas públicas que propendan, directa o indirectamente, al arraigo poblacional y construir dentro de la web del Programa Territorio y Sociedad un sitio de acceso público a la información sistematizada del sistema urbano-regional argentino, de las ciudades intermedias y del registro de las políticas públicas ponderadas.


Febrero 2025-enero 2027.
Desigualdad territorial y políticas públicas. Estrategias estatales para el arraigo territorial.
Proyecto PIA PUR 24 – 008
Directora:  Mariel Alejandra Arancio.
Tutora: Mariana Schweitzer.
Integrantes: Sabrina Mariel Pierro, Victoria Chippano.

RESUMEN DEL PROYECTO
  • La Argentina presenta una desigualdad territorial en vinculación con la localización de servicios e infraestructuras, población, oportunidades de empleo, y a condiciones adecuadas para la reproducción de la vida. Esta realidad se materializa en ciudades que presentan una alta concentración poblacional y otras regiones con escasa población. Estas desigualdades han sido problematizadas desde los ámbitos académicos y de la gestión a partir de mediados del siglo XX. Sin embargo, a pesar del foco en esta situación no se ha logrado reducir las brechas de desigualdad. Para operar sobre tales brechas sería perentorio generar estrategias que tiendan a un esquema policéntrico de centros urbanos que permitan el acceso a condiciones adecuadas para la producción y reproducción de la vida. El objetivo marco del proyecto es identificar políticas públicas que permitan la desconcentración de grandes aglomerados y desalentar la migración de población de centros pequeños o medianos en términos poblacionales. El proyecto que se presenta, se propone identificar las políticas vigentes a partir de un análisis crítico de las mismas y difundirlas en un banco de políticas públicas. A partir de algunas de estas políticas públicas se entiende que es posible generar las condiciones para la permanencia de la población en su lugar de origen, con condiciones de vida digna. Esto se asocia a la necesidad de fomentar el desarrollo de actividades productivas que generen empleo local y regional. En este marco es que surge la necesidad de identificar políticas públicas que pueden incidir en la dinámica de las ciudades y que tiendan a reducir las brechas de desigualdad en términos de acceso a los servicios y equipamientos.

Enero 2023 – diciembre 2025.
El sistema regional de asentamientos en la Argentina del siglo XXI. Lineamientos estratégicos para disminuir las desigualdades territoriales.
Proyecto UBACyT Nº20020220300069BA
Directora: Mariana Schweitzer.
Integrantes: Mariel Arancio, Cecilia Bianchimano, Joaquín Bosch, Guadalupe Castro, Alicia Majlis, Gisela Melo Lopes, Santiago Petrocelli, Brenda Ponzi, Marisa Scardino, Pablo Schweitzer.

RESUMEN DEL PROYECTO
  • En las últimas décadas se produjeron cambios significativos en los esquemas de los asentamientos humanos en todo el globo. De ese proceso de urbanización generalizada no está exenta Argentina, cuya organización espacial evidencia una macrocefalia urbana en la Región Metropolitana de Buenos Aires y amplias zonas desprovistas de equipamientos y servicios para la reproducción social y el desarrollo productivo. Desde estas coordenadas, el trabajo se orienta a la identificación y al análisis de espacios estratégicos para la implementación de políticas que tiendan a aminorar brechas de desigualdad socioespacial. A su vez, se pretende identificar las condiciones para la reproducción social en áreas alejadas de las (pocas) grandes urbes del país, y, de ese modo (relacionalmente) contribuir a una desaceleración del problema inercial de la hiperconcentración urbana de Argentina.
  • En este marco se retoma el debate de las ciudades intermedias, sus funciones y dinámicas, la relación con sus entornos y su rol (contextualmente específico) de intermediación territorial. Por ello es relevante el análisis de sus dinámicas y de los factores que contribuyen a su (no) dinamismo y de los factores que están en juego en sus transformaciones, para identificar iniciativas y estrategias de desarrollo que fortalezcan las dinámicas positivas y mitiguen los efectos no deseados del proceso de urbanización.
  • Acorde a ello, el objetivo general del proyecto consiste en generar aportes para la toma de decisiones en materia de ordenamiento del territorio focalizando en las potencialidades de los aglomerados intermedios en sus sistemas urbano-regionales de pertenencia, con el fin de movilizar una disminución de las brechas de la desigualdad territorial en el espacio nacional. Con ello, se suma a las tareas que se vienen desarrollando, la construcción de un observatorio del sistema urbano y un banco de políticas públicas.

Septiembre 2019- septiembre 2023.
Estrategias para un ordenamiento territorial más equilibrado. El rol de las localidades intermedias.
Proyecto PICT 2017-2513 Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica – ANPCyT.
Directora Mariana Schweitzer.
Integrantes: Mariel Arancio, Cecilia Bianchimano, Joaquín Bosch, Alicia Majlis, Julieta Naistat, Santiago Petrocelli, Brenda Ponzi, Marisa Scardino, Alejandro Schweitzer, Pablo Schweitzer, Fernando Tomasi.

RESUMEN DEL PROYECTO
  • Las localidades intermedias presentan importantes potencialidades que resultan cruciales a la hora de repensar las políticas de desarrollo regional en Argentina y deberían, por lo tanto, ser tenidas en cuenta como centros privilegiados en cualquier intento de revitalización de las economías regionales desde una perspectiva territorial. Por ello, se considera de gran relevancia el análisis de las dinámicas de estos nodos urbanos y de los factores que contribuyen a su dinamismo, con el fin de identificar iniciativas y estrategias de desarrollo que fortalezcan las dinámicas positivas y a la vez mitiguen los efectos no deseados del crecimiento urbano, de deseconomías de aglomeración, así como de las tensiones surgidas de la propia dinámica del subsistema regional o del sistema nacional.
  • La existencia de fuertes desigualdades territoriales para la población y para el desarrollo de actividades económicas, marca la necesidad imperiosa de implementar mecanismos que busquen no solamente atenuar o mitigar situaciones conflictivas sino que, fundamentalmente, apunten a una nueva organización del espacio regional, más equitativa en la atención de las necesidades básicas de la población, en la accesibilidad a condiciones materiales de vida y más equilibrada en la distribución de las actividades. Para alcanzar estos objetivos, es preciso revisar las actuaciones desde el ordenamiento del territorio, entendido como orientación de la planificación regional desde un enfoque integral.

Enero 2018- diciembre 2021.
El sistema regional de asentamientos en la Argentina del siglo XXI. Lineamientos estratégicos para promover el desarrollo equilibrado del territorio.
Proyecto UBACyT  Nº20020170100071BA.
Directora Mariana Schweitzer.
Integrantes: Mariel Arancio, Cecilia Bianchimano, Joaquín Bosch, Alicia Majlis, Julieta Naistat, Santiago Petrocelli, Brenda Ponzi, Marisa Scardino, Pablo Schweitzer.

RESUMEN DEL PROYECTO
  • Las localidades medias pueden y deben desempeñar un papel más activo frente al proceso de concentración urbana equilibrando los procesos de polarización y compensando, e incluso frenando el excesivo crecimiento de las grandes aglomeraciones urbanas (megaciudades-megalópolis) ya que presentan importantes potencialidades que resultan cruciales a la hora de repensar las políticas de desarrollo regional en Argentina y deberían, por lo tanto, ser tenidas en cuenta como centros privilegiados en cualquier intento de revitalización de las economías regionales desde una perspectiva territorial.
  • A partir de revisar las distintas definiciones y debates, en el proyecto interesa poner en cuestión las dinámicas de las denominadas localidades intermedias, y avanzar en respuesta a interrogantes como ¿cuál es la dinámica de las grandes ciudades y las localidades intermedias a partir de mediados del siglo pasado?, ¿se pueden identificar tipologías de localidades intermedias según las dinámicas de población y de las actividades productivas, vinculadas al empleo?, en relación al sistema urbano-regional argentino, ¿cómo fue variando la demanda de servicios por los avances tecnológicos a lo largo de los años en relación a las necesidades de la población? y ¿cómo se distribuyen las áreas de cobertura de las localidades intermedias en el territorio?, y si efectivamente hay áreas no servidas ¿qué factores podrían explicar esa distribución espacial?. En relación a la estructura económica de las localidades intermedias más dinámicas en términos poblacionales, interesa identificar si tuvieron una actividad disparadora del sector secundario o del terciario, si crecieron en detrimento de otras localidades menores de su entorno, y si su crecimiento se asocia a alguna política pública de desarrollo en particular.
  • Así, como objetivo general del proyecto se propuso generar aportes para la toma de decisiones en materia de ordenamiento del territorio en el sentido de la provisión de los servicios y equipamientos, el desarrollo de las actividades productivas y la generación de puestos de trabajo, focalizando en las potencialidades de las localidades intermedias dentro del sistema urbano-regional.

Mayo 2015- mayo 2016.
Análisis de conectividades de los sistemas urbanos de NOA, Cuyo y Patagonia como aporte para la toma de decisiones.
Proyecto 31-65-116 del Programa “Universidad y Transporte Argentino  de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación.
Directora Mariana Schweitzer.
Integrantes: Enzo Fasioli, Santiago Petrocelli, Brenda Ponzi, Marisa Sandoval, Alejandro Schweitzer, Mariana del Valle Tapia.

RESUMEN DEL PROYECTO
  • Argentina es un país con una alta población urbana y fuertes distorsiones en su distribución, producto de la histórica configuración del territorio orientado al desarrollo de actividades primario-exportadoras.
  • El proyecto se propuso analizar las conectividades y áreas de influencia de los sistemas urbanos en el Oeste argentino, en particular en provincias de Catamarca (NOA), Mendoza (Cuyo) y Santa Cruz (Patagonia), en vinculación con su entorno regional y transfronterizo, y a partir de ello, generar aportes para la toma de decisiones en materia de políticas regionales y ordenamiento del territorio, dejando de lado la visión de mercado y teniendo en cuenta sus posibles aplicaciones para potenciar circuitos productivos y la prestación de servicios en Mendoza, Santa Cruz y Catamarca.
  • El proyecto se propuso analizar las conectividades y áreas de influencia de los sistemas urbanos en el Oeste argentino, en particular en provincias de Catamarca (NOA), Mendoza (Cuyo) y Santa Cruz (Patagonia), en vinculación con su entorno regional y transfronterizo.
  • Generar aportes para la toma de decisiones en materia de políticas regionales y ordenamiento del territorio, dejando de lado la visión de mercado y teniendo en cuenta sus posibles aplicaciones para potenciar circuitos productivos y la prestación de servicios en Mendoza, Santa Cruz y Catamarca.